电老虎网简讯：随着“十三五”规划的临近，关于”十三五”的能源战略成为近期的热点讨论话题。今天电老虎网为大家深度解析“十三五”期间中国电力发展。

一、电力需求预测

电力需求预测大的研判有2点。

(1)能源和电力需求增速都将下降一个台阶，但电力增速回调的幅度要小于能源增速回调幅度。综合各方面判断，2020年中国能源需求总量为46亿~47亿t标准煤，“十三五”期间能源需求年均增长3%左右，相比2004—2013年年均8.6%的增速有了很大回调。

电力增速也将回调，但消费增速回落要比能源消费增速回落缓慢，主要是由电气化水平仍持续提高所决定的。统计表明，中国近30年来电气化水平提升与能源消费强度下降呈负相关关系，电能占终端能源消费比重每提高1个百分点，单位GDP能耗下降3%~4%。

(2)电力增长仍有较大空间，2020年全国全社会用电总量在8万亿千瓦时左右。

从人均用电量水平来看，2013年，中国人均用电量3911千瓦时，接近世界平均水平，但仅为部分发达国家的1/3~1/4。预计到2020年，中国人均用电量将稳步增长至5500~5800千瓦时，接近2011年英国、意大利、西班牙等欧洲国家的水平，相当于2011年日本人均用电量的2/3和美国人均用电量的约40%。

从拉动用电增长的动力来看，过去，第二产业特别是四大高耗能产业在中国用电结构中占主导地位，2013年四大高耗能行业合计用电量占全社会用电量的比重为31.1%，而第三产业和居民生活用电比重仅为11.8%和12.8%，远低于OECD国家30%以上的水平，未来将成为拉动全社会用电增长的主要动力。

从用电地区分布来看，东部地区用电量占全国用电量长期在一半以上，中部和西部地区比重相对较低。2013年，东、中、西部地区用电比重分别为51.9%、22.1%、26.0%。未来中东部仍是中国负荷中心，但比重会持续下降。

根据以上综合研判，预计“十三五”期间全国用电量年均增长5%~6%，到2020年全社会用电量将达到7.6万亿~8.1万亿千瓦时。2020—2030年期间，电力需求年均增速进一步回落至2.5%～3.5%，用电量9.7万亿～11.3万亿千瓦时。2030年以后，电力需求将趋于饱和，年用电量增长进入1%~2%的区间。

二、发电能源供应

1、大气污染治理要求减煤和煤炭清洁高效利用，主要途径是提高发电用煤比重

 “十三五”期间，通过建设高参数低排放电厂，加大现有电厂超低排放改造，电厂污染物排放总量大幅降低。采用政策措施和经济激励手段，改变生产生活用能方式，大幅减少煤炭分散燃烧量，电煤在煤炭消费总量的占比将由目前的53%提高至“十三五”的60%，是完全可行的，2020年以后可以进一步提高到70%，达到世界平均水平。

2、天然气资源稀缺，在中国不宜优先用于发电，而应以终端替代、分布式能源为主

到2020年，中国天然气供应能力预计将达到4000亿m³，相比2013年1700亿m³有很大提高，但其中有30%以上都依赖于进口，价格昂贵，保障程度不稳定。

天然气的利用方式主要有城市燃气、化工、工业燃料、发电等，从需求增长空间、利用效率和价格承受力来看，宜优先用于居民和商业用气，城镇散烧煤、燃煤锅炉的“煤改气”和部分交通领域“油改气”替代。天然气发电清洁，但是相比煤电甚至部分新能源发电都不具备经济竞争力，未来推广应以分布式能源为主。

3、发电能源中非化石能源地位提升，发电对实现15%预期目标的贡献率在80%以上

“十三五”期间，中国水、核、风、太阳能等非化石能源发电仍将快速发展，常规水电新增装机规模或将达到0.6亿kW以上，核电0.3亿kW，风电1亿kW，太阳能发电0.7亿kW。发电量中非化石能源的比重将上升至28%，煤电降至66%。到2020年，非化石能源利用总量超过7亿t标准煤，占一次能源消费比重达15%，其中，转化为电力的非化石能源占84%。电力在非化石能源开发利用中始终居于中心地位。2030年，非化石能源占一次能源消费比重有望达到23%~25%。