招标编号：GWCQ-ZB-201901

1. 招标条件

本(批)招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网重庆市电力公司(以下简称“项目单位”)，建设资金来自项目单位自有资金及银行贷款，招标人为国网重庆市电力公司。项目已具备招标条件，现对该(批)项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网重庆招标有限公司(以下简称“招标代理机构”)，采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人(以下简称“投标人”)就国网重庆市电力公司2019年第一批物资集中招标的供货提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。

标号	标名	包号	投标保证金(万元）	是否限价	备注
GWCQ-2019G-W001	中央空调系统	包1	10	有限价
GWCQ-2019G-W002	导地线	包1	14		铝包殷钢芯超耐热铝合金绞线
GWCQ-2019G-W002	导地线	包2	2		钢芯耐热铝合金绞线、钢芯铝合金绞线
GWCQ-2019G-W003	电能表屏	包1	2
GWCQ-2019G-W004	光缆	包1	1
GWCQ-2019G-W005	图像监视系统	包1	6
GWCQ-2019G-W006	智能变电站辅助系统综合监控平台	包1	4
GWCQ-2019G-W007	VPN网关	包1	2	有限价
GWCQ-2019G-W008	测量控制装置	包1	1	有限价
GWCQ-2019G-W009	变压器灭火装置	包1	10		充氮灭火系统及配件
GWCQ-2019G-W009	变压器灭火装置	包2	2		充氮灭火系统及配件
GWCQ-2019G-W009	变压器灭火装置	包3	2		充氮灭火系统及配件
GWCQ-2019G-W009	变压器灭火装置	包4	1		充氮灭火装置、合成泡沫灭火装置
GWCQ-2019G-W009	变压器灭火装置	包5	2		水喷淋系统、火灾报警
GWCQ-2019G-W010	敞开式组合电器	包1	2
GWCQ-2019G-W011	线路在线监测装置	包1	6
GWCQ-2019G-W011	线路在线监测装置	包2	1		输电线路分布式故障诊断装置、视频在线监测装置
GWCQ-2019G-W012	绝缘子	包1	0.4		交流盘形悬式瓷复合绝缘子
GWCQ-2019G-W013	智能一体化分相投切交流断路器	包1	6
GWCQ-2019G-W014	消防控制室系统	包1	4		火灾报警系统及消防控制室改造
GWCQ-2019G-W014	消防控制室系统	包2	4		火灾报警系统及消防控制室改造
GWCQ-2019G-W015	一体化电源系统	包1	4		智能一体化电源系统、试验电源屏、馈电屏
GWCQ-2019G-W016	智能巡检控制系统	包1	10	有限价

 

根据国网公司电网资产统一身份编码(实物ID，即：二维码标签和RFID)推广建设工作要求，本次招标如有“配电变压器(包括柱上变及站所内配变)”、“环网柜”、“耦合电容器”等三类设备，投标人中标后需要进行实物ID(二维码标签和RFID)标签的制作和安装。投标人中标后在设备出厂前,通过“供应商获取实物ID编码及标签制作规范”微应用获取实物“ID”和二维码图案;按照《电网资产统一身份编码物联网标签制作安装指导手册(增量分册)》，进行设备铭牌一体化二维码标签的制作、安装，同时安装RFID标签;并使用“物资技术参数维护管理”微应用，进行设备技术参数维护。二维码标签、RFID电子标签需满足《电网资产统一身份编码技术规范》等国家电网公司相关技术标准要求;根据国家电网公司信息安全相关管理规定，RFID电子标签须使用国密算法和国家电网公司安全秘钥，具体要求见电子商务平台信息栏《国网重庆市电力公司关于电网资产增量设备实物ID标签应用的相关要求》。

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

(1)若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

(2)若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

(3)所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

(4)若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

(5)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

(6)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

(7)若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

(8)必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

(9)根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

(10)投标人需在商务文件中提供在信用中国(www.creditchina.gov.cn)的查询结果，包含“行政处罚”、“黑名单”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PNG图片的电子版)。投标人需同时在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)的查询结果，包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的打印版)。未提供在信用中国(www.creditchina.gov.cn)包含“行政处罚”、“黑名单”和国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”查询文件的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

(11)投标人存在违法失信行为，被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”，或被国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)列入“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”或“列入经营异常名录信息”的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

(12)投标人如果在投标文件中提供《国家电网公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》(简称《核实证明》)，须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。

(13)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，各类货物专用具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件二“专用资格业绩要求”。

3.3本次招标投标人类别要求投标见附件二“专用资格业绩要求”。

3.4本次招标，不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4.1本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2019年1月2日起，每日上午9：00时至下午16：30时，登录国家电网公司电子商务平台(http://ecp.sgcc.com.cn)凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件。标书购买时间截止至2019年1月7日下午16：30时。

4.2招标文件(电子文件)按包销售，每包售价300元，招标文件售后不退。

4.3招标文件购买方式：

4.3.1投标人需将标书费通过潜在投标人公司名义电汇至招标代理机构指定的银行账户，请勿以个人名义将标书费汇至招标代理机构指定的银行账户,否则将不予开通电子商务平台权限。请投标人在汇款凭证备注处注明分标编号、包号、标书费(如：W***-包***-***)。

4.3.2购买招标文件专用账户：

户名：国网重庆招标有限公司

开户银行：中国银行重庆两江分行或中国银行重庆西湖路支行(任一名称均可)

账号：114413886190 行号：104653001295

(此账户为购标书费及招标代理服务费专用账户，不作为投标保证金账户)

4.3.3购买提示：投标人标书费汇款后，招标代理机构需确认到账情况，确认后投标人方可下载标书。因节假日银行不办理相关业务，为保证投标人顺利购买标书，请投标人于标书购买截止时间前完成标书费汇款支付，确保标书费及时到达招标公司指定的银行账号，银行汇款时请在用途处写明所购买招标文件的分标编号、包号、标书费(如：W***-包***-***)。

标书购买时间截止时，仍未缴纳购标费的(以银行出具的到账时间为准)，其提交的投标文件将不予接收;已按上述规定时间缴纳购标费，但未在标书购买时间截止时间前登录电子商务平台凭企业CA证书电子钥匙购买招标文件的投标人，将视为自动放弃购买标书。

4.4 根据国家营业税改征增值税(简称“营改增”)统一部署，国网重庆招标有限公司已于2016年5月1日由营业税纳税人转变为增值税纳税人。为确保我公司及时开具增值税专用发票给各单位，请所有参与投标的各单位自公告发布日起的15日内提供下列文件的复印件(注明“此复印件与原件一致”并加盖公章)：

1)税务登记证副本，或营业执照副本(无单独的税务登记证，税务登记信息在营业执照副本上)

2)银行开户许可证

3)增值税专用发票开票信息采集表(见附件一)

4)提供增值税一般纳税人的证明文件，以下任一文件即可(如不是一般纳税人，不用提供该项)：

a.增值税一般纳税人资格认定书

b.税务局出具的其他证明文件

5)经办人联系方式：手机号码、座机号码、传真号码、邮箱地址(A4纸打印)

“营改增”开票信息采集资料请递交至供应商服务大厅，逾期未递交以上资料的投标人，国网重庆招标有限公司则无法开具增值税发票。

“营改增”开票资料有任何变更，请于公告发布日起的15日内将新资料递交至供应商服务大厅，逾期未递交变更资料的投标人，国网重庆招标有限公司将以现有开票资料开具增值税发票。已向我公司递交过资料的单位无需再递交。

注：1、开票资料需悉数提交，缺一不可。

5. 投标文件的递交

5.1投标截止时间：2019年1月22日上午10:00。投标文件递交(提交)的截止时间同投标截止时间。

投标文件递交(提交)时间：所有投标文件应当在投标截止时间前递交(提交)招标人。集中递交时间为2019年1月22日上午8:30-10:00(北京时间)。

投标文件递交地点：电子投标文件提交招标人招投标交易平台信息系统;光盘投标文件、银行保函或投标保证保险(如有)、样品册(如有)递交地点为重庆市渝北区青枫北路20号凤凰D座1楼多功能厅。

5.2投标文件(纸质和电子)逾期送达或者未送达指定地点的，或电子投标文件逾期未提交指定信息平台(系统)的，招标人均不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件。

5.3本次投标报价文件(开标文件)以投标人在国家电网公司电子商务平台上传的电子版本为准，未在国家电网公司电子商务平台进行报价的，不予开标。

5.4本次招标项目除接受纸质投标保函或投标保证保险外，招标人不接受其他纸质投标文件。除上传至招标人招投标交易平台信息系统的投标文件外，其余所有投标文件需制作成带有电子签章的电子版文件，拷入不可复写的只读光盘中，并按招标文件要求递交。

5.5为保证光盘文件的安全可靠运输，参与本批次招标的投标人可将光盘装入硬质光盘盒中，光盘盒封口处贴封条后递交即可(光盘盒无需装入封装袋或信封)。

5.6投标工具获取方法

5.6.1请各投标人在电子商务平台首页“下载专区→离线投标工具安装→离线投标工具下载安装”目录下下载“离线投标工具(带电子签章)专用软件包(物资类)”，制作开标文件、商务文件、技术文件并按要求上传至电子商务平台。操作手册及注意事项见软件包。离线投标工具操作问题联系招标人招投标交易平台信息系统(电子商务平台)运维支持电话：010-63411000。

5.6.2请各投标人在电子商务平台首页“公共信息→国网重庆市电力公司”中下载“物资招标采购投标支持文件生成工具最新版本”和“批次导入模板”，制作生成商务、技术支持文件拷贝至光盘文件。操作方法见“投标支持文件生成工具操作说明”。如有疑问，请致电咨询：023-88121005。

注意：“批次导入模板”解压后直接导入至“投标支持文件生成工具”即可，无需输入密码打开。

5.6.3本次投标采用扫描二维码递交标书。所有潜在投标人请在电子商务平台首页“公共信息→国网重庆市电力公司“中下载安装“本批次二维码制作软件”，根据软件说明书，最终打印出带有二维码的封装封面。具体操作请参考“二维码制作工具使用说明书”。如有疑问，请致电咨询：023-61373104。

注：以分包为单位制作封面二维码，可以直接将封装封面粘贴到硬质光盘盒上，也可以剪切二维码，粘贴到硬质光盘盒上。

6. 开标时间及地点

6.1开标时间：开标时间同投标截止时间。

6.2开标地点：开标地点同投标文件递交地点。

7. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在 “国家电网公司电子商务平台”(http://ecp.sgcc.com.cn)、“中国招标投标公共服务平台” (http://www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8. 联系方式

招标代理：国网重庆招标有限公司

地址：重庆市渝北区青枫北路20号凤凰座D三楼

邮 编：401122

招标文件发售及业务咨询联系人：冉先生 服务电话：023-88121060

黄女士 服务电话：023-88121061

投标支持文件生成工具及ECP系统技术运维咨询人：秦先生 服务电话：023-88121005

招标代理服务费咨询联系人：胡女士 服务电话：023-88121062

投标保证金收取咨询联系人：李女士 服务电话：023-88120102

二维码封装封面制作咨询联系人：王先生 服务电话：023-61373104

招标人：国网重庆市电力公司

招标人联系方式：023-63685367

招标人地址：重庆市渝中区中山三路21号

9. 其他事项

9.1合规声明：招标文件(包括商务部分和技术部分)不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

9.2如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

9.3最高限价要求，详见附件三。

9.4 投标人购买招标文件后，如放弃投标或放弃部分标包，请投标人务必登陆国网电子商务平台对所弃标包做相应的不开标设置。本次招标不接受任何形式的投标人主动弃标情况说明，以投标人最终在国网电子商务平台上的不开标设置为准，如因投标人未主动对所弃标包在国网电子商务平台上进行不开标设置造成的影响由投标人自行承担。

9.5 本次开标报价公示以投标人上传国网电子商务平台为准，投标人自行在国网电子商务平台做不开标设置的将不公示报价。

9.6评标办法：本次招标所有标包均采用区间平均价浮动法(算法详见第三章评标办法，评标办法前附表“评标基准价计算方法”相关内容),基准价浮动系数C值按照“批次”抽取。

招标编号	项目名称	参数
		C值抽取范围(级差为0.25%)	n1	n2
GWCQ-ZB-201901	国网重庆市电力公司2019年第一批物资集中招标	[1%，-1%]（含本数）	1	1

 

10.投标保证金

已提交国网重庆市电力公司2019年物资集中招标采购年度投标保证金、年度保函和年度投标保证保险的潜在投标人，且投标保证金、保函或保险函的项目类别与招标项目内容相符，不需缴纳本次招标的投标保证金，同时不需提交任何投标保证金证明材料。

未提交国网重庆市电力公司2019年物资集中招标采购年度投标保证金、年度保函和年度投标保证保险的潜在投标人，以分标为单位缴纳保证金(电汇)或递交银行保函(纸质)，缴纳保证金(电汇)不需提交任何投标保证金证明材料。

各单位向国网重庆招标有限公司保证金专户中电财账户付款时规范如下：

户名：中国电力财务有限公司华中分公司

开户行: 中国工商银行重庆市两路口支行

账号：3100 0213 0902 7302 997

*备注：各单位电汇时务必在备注栏里注明“国网重庆招标有限公司，4011”，可简写为“招标，4011”。未备注的将视为投标保证金未到账。

此账户为投标保证金专用账户，未按上述账户入账视为投标保证金未到账。

银行汇款时请在用途处写明所投项目的分标编号、包号及金额,(如：W***-包***-***)，若涉及几个批次保证金请分别提交。

投标时，必须是购买招标文件的投标人缴纳投标保证金，且必须从基本账户汇出，若由其他单位或个人代缴投标保证金，视为未缴纳投标保证金。

投标保证金的形式：电汇、支票、银行出具的银行保函、投标保证保险(被保险人：国网重庆招标有限公司)或年度投标保证金(含年度投标保证保险)。银行保函须开具中国银行、中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行的银行保函或投标人基本账户银行开具的保函;递交银行保函的投标人应于递交投标文件当日持一份原件交接收窗口,另外一份彩色扫描件按照招标文件格式要求装订到投标保函证明的相应位置;提供虚假投标保函的，一经查实，参照虚假投标处理。

以投标保证保险形式提交的投标保证金，保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单作为有效的投标文件依据，应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。保险责任要求详见招标文件第二章投标人须知附件九。

投标保证金必须于投标截止时间前到账(以银行出具的到账的时间为准)，以实际到账金额为准，若不满足所投所有包的投标保证金合计要求，评标委员会将按所投包的投标金额由高到低依次计算是否满足。

投标人以银行保函形式支付投标保证金的，务必从开具保函的银行发起“保函验真查验流程”。即是通过银行端大小额系统，自由报文格式发送。发送时必须由银行备注：1、保函编号：XXXX;2、投标人：XXXX;3、受益人：国网重庆招标有限公司;4、接收行行号：104653002111(中国银行重庆西湖路支行)或104653001295(中国银行重庆两江分行)

退还投标保证金时，我公司将以投标人的单位名称将投标保证金汇款回原投标单位。

注意：国网重庆招标有限公司正在办理国网重庆市电力公司2018年年度投标保证金退回、2019年投标保证金缴纳通知，请已提交2018年度投标保证金的潜在投标人关注“国家电网公司电子商务平台-公共信息”。

2019年1月2日

重要提示：

1. 本次招标，投标人须自行查询信用中国(www.creditchina.gov.cn)包含“行政处罚”、“黑名单”和国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的相关内容,导入“投标支持文件生成工具”生成完成投标文件。具体操作步骤详见第六章。

2.本次投标支持文件生成工具功能更新，投标人务必按照本公告4.4.2条的要求重新下载，投标支持文件生成工具所生成的文件夹中，商务和技术支持文件需要用电子钥匙签章，签章后将整个文件夹拷贝至光盘文件。因投标文件不规范造成的一切后果(包括且不限于否决、扣分等情形)，由投标人自行承担。

3.本次实行电子化单轨制评标，投标人递交的光盘不可读取时，评标专家在监督组的监督下，选用三部及以上评标专用电脑查阅，仍无法读取时，将视为投标文件内容不完整，不做评审。

4.第六章投标文件格式需签字盖章的部分，请先签字盖章后逐页扫描成电子版上传至投标支持文件生成工具。

5.本次标书采取手持式终端扫描二维码的方式进行接收，全电子化操作，请投标人务必下载二维码制作软件，生成带有二维码的封面，或直接将二维码粘贴到硬质光盘盒上。

6. 根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》提供虚假信息或证明文件的将取消中标资格3年。

7. 供应商应在合同签订后15日内及时向买方提交合同约定的履约保证金，履约保证金应为由买方认可的中国境内银行出具的银行保函或者为现金、汇票、支票。合同签订生效之日起15日内未提交履约保证金，买方暂停协议匹配及货款支付;30日内未向买方提交保证金，买方有权扣减合同执行比例10%;60日内仍未向买方提交保证金，买方有权终止合同，并纳入供应商不良行为处理。

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